2021-04-06 第204回国会 衆議院 法務委員会 第10号
結果的にどういうことが起きるかというと、少年調査票の意見欄、これはよく笑い話みたいな形で言われますけれども、読んでいくと、非常に詳細な調査をして、分析されて、そうすると、あれ、これは保護処分かなというふうに、読み取る弁護士とかは思う。そうすると、最後の数行で、しかしながら、本件は二十条二項該当事件だから検察官送致であるというような書き方になってくる。
結果的にどういうことが起きるかというと、少年調査票の意見欄、これはよく笑い話みたいな形で言われますけれども、読んでいくと、非常に詳細な調査をして、分析されて、そうすると、あれ、これは保護処分かなというふうに、読み取る弁護士とかは思う。そうすると、最後の数行で、しかしながら、本件は二十条二項該当事件だから検察官送致であるというような書き方になってくる。
したがいまして、実際には、法テラスにおいては、個別の案件ごとに把握した情報等を踏まえ、そうした住民票の交付等の制限の措置の必要性や相当性を慎重に見極めた上で、この意見欄に意見を書くかどうかも含めて検討することになるものと考えております。 実際、法テラスにおいてこれまでどうだったか確認しましたが、これまでこの意見欄に法テラスが記載をした例はないというように聞いております。
たまたまでありますが、きょうの朝日新聞の、何欄というんですかね、意見欄でしょうか、そこに、西川一誠福井県知事が、「私は「暮らしの質」を指標化した「ふるさと希望指数（ローカル・ホープ・インデックス）」を提案したい。」「経済指標には表れない子育て環境や教育力、住環境など生活の質を測る様々な要素を組み入れた新しい指標ができれば、田舎は決して都市に劣っていないことが証明されるはずだ。」
社会記録が必要になる場合でも、基本的に少年調査票の調査官意見欄で証拠として足りる。調査官意見について弾劾的な主張、立証を行う当事者は、少年等のプライバシーに配慮した上で、社会記録を含めて開示された記録の中から公判での朗読に適した部分を抜粋し、それを証拠化するべく努めるべきであるとされております。
社会記録が必要になる場合でも、基本的に少年調査票の「調査官の意見」欄で証拠としては足りる。」「「調査官の意見」について弾劾的な主張・立証を行う当事者は、少年等のプライバシーに配慮した上で、社会記録を含めて開示された記録の中から公判での朗読に適した部分を抜粋し、それを証拠化するべく努めるべきである。」とされております。
かいつまんで申し上げますと、まず社会記録の取調べが必要かどうか、それから公判前整理手続で十分その点について議論する、仮に社会記録が必要になる場合でも基本的に少年調査票の調査官の意見欄で証拠としては足りるのではないか、調査官の意見について弾劾的な主張、立証を行う当事者は、少年等のプライバシーに配慮した上で、社会記録を含めて開示された記録の中から公判での朗読に適した部分を抜粋し、それを証拠化するべく努めるべきであるというようにされております
それから、アンケート結果で自由意見欄に記載された様々な意見をその当局に伝えるという件につきましては、先方よりそうした意見が伝えられた場合には、お伺いをして参考にしてまいりたいと思っております。
公認会計士協会では、今後の対応策として、金融検査当局に対して定期的な協議の場を設けるように要請する、また検査立入り時期における金融検査官と意見交換を積極的に要請する、今回のアンケート調査において自由意見欄に記載されたように様々な意見を金融検査官当局の協議の場でよく伝えると、こういうことを述べております。
○大久保参考人 罰則の問題でございますけれども、確かに先生おっしゃるとおり、罰則をつけるかどうかということについては、意見欄の方でも、罰則をつけるのは時期尚早である、そういったような御意見もございまして、ここら辺については六月の総会時点でもう少し内容を精査してまとめていきたいというふうに考えております。
新聞等の意見欄に書かれてある読者の方の意見を読みましても、例えば別件傍受、これは緊急傍受と言った方が正確かもしれませんが、要するに令状に記載していない事実についての会話が入った場合どうするかという傍受の問題とか、それから切断権、それから通知をどうするか、こういうことではないかなと思います。 それから、法案十四条の別件傍受。
したがいまして、今提出者の方からも御説明がありましたが、立会人の意見が的確に裁判官に届く、どういうことを言い、現場の捜査官がどう対処したかということがわかるような一つの記録をつくる必要があるだろうということがありますので、それは運用の際に、例えば、書式を決める場合に立会人の意見欄を設けるか、あるいは、立会人の意見は、先ほど提出者が言いましたように別紙にして、これは別の封筒で裁判官に届くようにするのか
○川内証人 従来から、そういったものは必ずしもゴム印を押さなくても、中にそういった、意見欄でそういったものがございますので、それで十分ではないかと思います。
最後の「意見欄」では「１融資姿勢 積極 現状維持 消極 取引なし」「２本件取組 承諾 協議」それから「３申込人との接触」は、何月何日、時間は、電話は、面接は、こういうものを全部チェックして記入するようになっております。こうした厳しい審査によりまして、まじめに努力していても返済が一回おくれただけで保証を受けられない、こういう事態が起きてきているのです。
イエスかノーかの聞き方をして、さらに意見欄をつけたということで、九十八社の回答がありまして、「そう考える」と答えられたのは九社です、九・二％。「そう考えない」と答えたのが四十社、四〇・八％。「わからない」と答えたのが三十六社、三六・七％。「その他」と答えたのが十三社、一三・三％。「そう考える」九・二、「そう考えない」四〇・八、「わからない」三六・七、「その他」二千三。
今回の調査の際、意見欄でいろいろのことが言われているわけでございますけれども、ほんとうに公営住宅を望む声というのが一番多いわけでございます。